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中国冶金地质总局第三地质勘查院党委关于巡察整改进展情况的通报

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2025-06-16

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根据三局党委统一部署,2024年5月7日—6月22日,三局党委第二巡察组对第三地勘院(以下简称“院”)党委开展了巡察。2024年8月12日,三局党委第二巡察组向院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

一是院党委认真学习领会巡察反馈会议精神,切实履行巡察整改主体责任。反馈会议结束后,院党委迅速召开会议,成立巡察整改工作领导小组,科学制定巡察整改方案。整改工作领导小组下设办公室,每月汇总调度整改情况,统筹推进巡察整改。各牵头责任部门细化落实整改任务,逐月报告整改任务进度,形成整改动态台账,确保整改落实落地。

二是院党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。院党委书记坚持带头抓、抓具体、抓落实,3次主持召开党委会、2次主持召开巡察整改工作领导小组会议,部署、研究巡察整改工作,扎实推动巡察整改。

三是院纪委坚持主动作为,切实强化整改监督。院纪委强化专责监督,推动责任贯通,督促院党委认真履行主体责任;建立巡察整改动态监督台账,逐月跟进整改进度,推动问题真改实改;创新监督方式,统筹监督力量,采取及时提醒、听取汇报、集中审核、调研监督等多种方式增强监督实效。

四是院党委坚持问题导向、目标导向,加强组织协调、督促落实,及时研究解决巡察整改中的堵点难点问题。对已经完成整改的任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对未完成整改的问题,倒排时限、加快进度,确保按照时间节点保质保量完成整改任务;对需要较长时间整改的事项,进一步细化阶段性目标任务,常抓不懈、一抓到底,务求取得扎实成效。

截至2025年2月28日集中整改期结束时,三局党委第二巡察组对院党委巡察反馈的四方面17类问题已完成整改13类,其中需持续推进整改8类。完善制度16项。

二、巡察反馈问题的整改情况

第一方面,落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署方面的问题

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实问题的整改

一是印发《中国冶金地质总局第三地质勘查院党委会议“第一议题”制度实施办法》,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神并开展研讨。二是修订院党委理论学习中心组学习细则,进一步对党委理论学习中心组的学习内容、形式、要求等做了明确规定,提升了中心组学习质效。三是进一步加强对支部集体学习进行督导,督促支部跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,深化学习支部建设方面的相关制度,2024年领导班子成员随机列席督导基层联系点党支部集体学习实现全覆盖。

(二)关于院党委“保落实”作用发挥不够充分问题的整改

一是注重地质人才的引进,2025年拟招聘地质类人才7人。二是组织地质勘查技术培训、野外实操培训,邀请外部专家举办了《矿物学》专题讲座。三是修订了院党委议事规则,将分院(中心)会议范围纳入议事规则。四是对自主矿权项目、科技研发项目资金投入情况进行梳理,确保资金投入到位。五是立足资源保障职责,服务地方地勘发展,在项目申报、立项中发挥我院技术优势。

(三)关于单位治理能力有待提升问题的整改

一是对现有制度进行了系统梳理,结合实际开展制度废立改工作。二是给分院(中心)下发《关于规范公文、会议记录格式的说明》,明确分院(中心)印章使用范围。对分院(中心)会议记录进行检查指导。三是积极运用总局合同管理信息系统,优化协调机制,进一步提高合同审批效率。四是认真组织学习《关于进一步规范和加强劳动用工管理的意见》,严格劳动用工管理。

(四)关于项目全过程管控存在漏洞问题的整改

一是重点加强对Ⅰ类项目的预算、结算审核。研讨暂估成本、研发支出的核算流程,明确了流程和标准,强化部门联动监督,加强过程管理,进一步规范核算流程。组织开展财务相关制度宣贯会,二是组织相关部门对管控任务书进行研讨,下发了《关于进一步规范管控任务书管理流程的通知》。三是加强合同审核监管,调整审批责任人并优化审核流程。

(五)关于自主找矿成果不突出问题的整改

一是五次召开专门会议,专题推进自主矿权区找矿和工作部署事宜。二是制定了《中国冶金地质总局第三地质勘查院自主矿权勘查、战略选区项目绩效激励办法》,进一步激励职工在立项、实施、论证等方面的积极性。

(六)关于落实风险管控责任不到位问题的整改

一是建立五年以上应收账款台账,逐笔制定压降措施,落实回款责任人、细化回款目标及时间。下发院所属分院(中心)2024年度经营业绩考核办法,将2022年末存量“两金”压控纳入经营业绩考核,压实回款责任。二是不定期召开“两金”分析调度会。截止2024年12月末,前三十笔应收账款累计回款率达到71.66%。三是法务人员加强项目涉诉案件的跟踪管理,每月梳理案件进展报局法律合规部。四是下发了《关于进一步规范安全生产费用管理的通知》,规范了安全费提取、使用环节的签字审核流程。五是院加强宣传阵地建设,及时更新院网站、微信公众号以及办公区宣传栏。

第二方面,关于落实全面从严治党主体责任和监督责任情况方面的问题

(七)关于党委落实全面从严治党主体责任不到位问题的整改

一是院党委书记加强了对分院(中心)班子成员季度常规约谈。约谈内容涉及全面从严治党、风险防控、人才培养、各分院(中心)主责主业发展。二是召开党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署安排年度重点工作,与各单位签订《党风廉政建设责任书》《党建工作责任书》。三是院纪委书记开展季度约谈,督促院领导班子做好联系基层和联系职工,党委书记履行好第一责任人责任,其他领导班子履行好“一岗双责”。四是认真做好民主生活会的会前准备工作,高质量召开了巡察整改专题民主生活会和2024年度民主生活会。

(八)关于纪委落实监督责任不到位问题的整改

一是持续督促强化理论武装,督促院党委落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神;督促领导班子成员深入基层讲党课;督促组织基层党组织书记、支委共23名同志参加了国有企业基层党组织书记岗位能力网络培训班,不断提升业务能力。二是对“两金”压控、新一轮找矿突破战略行动、科研项目、意识形态工作跟进监督,按季度上报政治监督报告。紧紧围绕院中心任务及战略定位,院纪委通过参加会议、季度约谈、下达督办单、调度数据并及时提醒、深入基层调研、走访职工和查阅文件资料等形式,进一步推动“两金”压控、新一轮找矿突破行动和科技创新、意识形态工作压实压细。三是就“两金”压控个别项目推进缓慢,回款率低等问题,下发纪检监督工作督办单,截止2024年底,院纪委“两金”压控重点跟踪项目36个,督促按月制定回款计划。四是严格落实《院纪委攻坚克难监督工作方案》,与局巡察组反馈的问题相结合,进一步细化重点监督内容,对重点监督事项,积极与相关部门及分院(中心)联动,每月更新攻坚克难监督工作台账。

(九)关于作风建设有待改进问题的整改

一是制定了《关于院部门服务质量的评价方案》,组织各分院(中心)对院部门服务质量进行评价与考核,服务质效得到提升。二是优化了合同审核流程。三是组织开展了制度宣贯及日常办公工作交流座谈会,对制度修订的相关条款进行重点解读。

(十)关于项目监督有偏差,对工程项目纪检专员工作监督指导不够问题的整改

一是院纪委统一规范廉政合同范本,对2024年8-9月的院廉政合同进行监督检查。二是纪委书记对Ⅰ类项目进行现场监督检查,向项目发放项目监督宣传挂画,向纪检专员发放监督手册,示范指导规范填写。

第三方面,关于落实新时代党的组织路线情况方面的问题

(十一)关于落实党建工作责任制存在差距问题的整改

一是印发了《中国冶金地质总局第三地质勘查院党建工作责任制考核评价办法》,加强了对基层党支部工作的考核力度。对2023年度支部党建考核情况进行了反馈,各支部已报整改方案,并完成整改。二是组织开展党支部书记述职评议工作,并向各党支部书记反馈2023年度党建工作述职评议结果。三是印发《中国冶金地质总局第三地质勘查院党费、党组织工作经费管理办法》,规范了院党费收缴、使用管理工作。四是落实党建工作基层联系点制度,进一步推进院领导班子成员做好联系群众和统战人员工作。

(十二)关于基层党组织建设不到位问题的整改

一是党委书记带队对党支部基础工作开展检查,及时反馈存在的问题,并跟踪督导整改。二是规范党支部换届工作,院党建工作部梳理制定《党支部换届工作流程事项清单》,提前6个月对需换届党支部进行提醒。三是组织相关人员参加“国有企业基层党组织书记岗位能力网络培训班”“党纪学习教育专题网络培训班”“冶金地质总局党员联学班”“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神网络培训班”。四是院党委对各党支部开好2024年度组织生活会作出进一步安排和指导,各党支部组织生活会的质量和效果得到明显提高。五是下发了《关于规范党小组工作的通知》,明确了党小组的划分、产生、审批、职责等内容。

(十三)关于选人用人工作有待加强问题的整改

一是进一步规范了党委会议记录。二是制定了院后备干部培养选拔方案,调整了后备干部人才库。三是对分院(中心)的领导班子成员进行了德能勤绩廉方面的评价,并向本人及所在单位反馈结果。

(十四)关于鼓励干部担当作为激励机制不健全问题的整改

一是制定了《中国冶金地质总局第三地质勘查院领导班子和领导干部考核评价实施细则》,进一步明确院部门负责人、分院(中心)班子成员的考核评价内容、方式。二是对于考核未达标退出专业技术引领人的同志,院人力资源部和所在分院(中心)负责人与其进行了谈心谈话,了解实际情况,鼓励他们在工作中一如既往担当作为。

第四方面,关于落实巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用情况方面的问题

(十五)关于巡察整改“回头看”检查反馈意见整改不到位问题的整改

一是院党委认真组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等内容,深入探讨巡察整改思路,确保整改取得实效。二是针对2022年局党委巡察整改“回头看”检查反馈意见中依然存在的问题,建立问题清单,与巡察反馈问题同步整改。规范中心组学习记录,认真、全面记录学习研讨过程及发言。党建工作部严格规范了稿件审批流程,发布稿件坚持“三审三?!钡脑?。办公室对2024年各分院(中心)业务招待费管理和使用情况开展监督检查。

(十六)关于审计发现问题的整改不到位问题的整改

一是及时宣贯制度。再次组织相关人员认真学习《总局事业单位会计核算办法》。二是细化责任管理。严把审核关,实现同一部门内多人次的审核流程,严格控制合同起草和评审过程的全面管理。三是认真贯彻落实。对审计指出的间接费用分配依据不充分的问题,统一间接费用分配表格式,并设置公式,对审计指出的项目成本结转明细科目有误的问题,进行了自查和立行立改,2024年未发现分配依据不充分现象。

(十七)关于党建工作责任制考核反馈意见整改不到位问题的整改

一是院党委进一步加强宣传阵地建设,强化宣传工作人员管理,根据局院部署及时更新网站新闻稿件,更新微信公众号。二是加强对支部基础工作的检查和指导,确保支部各项工作规范运行。

三、下一步整改安排

院党委将按照《巡察整改问题清单》要求,进一步抓实整改,始终把全面从严治党抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,巩固整改成果。

(一)强化责任意识,持续抓好问题整改。院党委将始终如一切实落实好巡察整改主体责任,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,强化巡察整改的责任感和使命感,把巡察整改后续工作抓实抓好。

(二)强化制度落实,巩固巡察整改阶段性成果。对于已完成整改的事项建章立制,对于取得阶段性成效仍需继续坚持的整改事项将进一步推进整改,形成以制度管人管事的长效机制。对已整改的事项做到举一反三,保持整改方向不跑偏,整改工作不走样,整改问题不反弹,做好整改“回头看”,推动整改成效得到巩固和提升。

(三)强化成果运用,推进工作目标实现。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与深入贯彻党的二十大精神结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,强化巡察整改成果运用,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保局党委各项决策部署不折不扣落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0351-2200362;邮寄地址:山西省太原市小店区龙城大街107号中国冶金地质总局三局科研楼(030006);电子邮箱:dsdkydjgzb@cmgb.cn。公开时间为15个工作日,从2025年6月16日起至7月4日止。